但是，相关部门的“良苦用心”并未得到业界遍及认同，更有剖析人士将其视为水中捞月，由于此举既与国家调整高耗能产能的方针相悖，也无助职业脱困。

　　多地抛出电价“红包”

　　4月73mm花纹铝板厂家日，上海商场电解铝报价15400元/吨，较本年年初跌落570元/吨，跌幅为3.5%。

　　这一数字却足以令国内大多电解铝企业陷于赔本地步。依据中国有色金属工业协会核算，当时除青海和新疆等局部西北区域电价低于0.45元/千瓦时，可完成微利外，其他区域电解铝企业实践用电价钱均超越0.45元/千瓦时，本钱高达16400元，远超越7月24日上海商场的销售价钱。而在河南、四川、广西、贵州等电价挨近或超越0.6元/千瓦时，折合吨铝含税本钱更是高达18400元左右。

　　伴随着电解铝价钱的一路跌落，多地竞相出台电价优惠方针。广西较早清晰，“关于以往停产产能，如从头投入出产，将享用0.1元/度电价补助。”

　　4月初，河南同意给予电解铝企业每度电0.08元的根底缓缴额，将来依据用电状况每度电再添加0.02元的缓缴额。

　　尔后，陕西、贵州、宁夏、甘肃等省区也清晰提出要对本区域电解铝等高耗能企业或职业施行优惠电价方针。

　　由于各地工业电价定价权由国家发改委把握，因而前述多地出台的所谓“电价优惠方针”实践上是当地相关部门采纳的电价补助办法。“待电解铝商场行情好转时，各地准则上会撤销电价补助。”富宝资讯职业剖析师徐萍告诉本报记者。对此记者注意到，河南省便规则，将来当铝价高于17500元/吨后，这局部缓缴的电费将被恳求补交。

　　相关部门救市意何为？

　　在中投参谋冶金职业研究员安海轩看来，影响多地相关部门出台电解铝优惠方针有多方面的缘由。“首要，经济下滑招致下流需求缺乏，而电解铝工业却产能相对过剩；再加上质料本钱高企，下流产品价钱大幅跌落，招致电解铝企业进入遍及赔本的运营窘境。”安海轩在承受记者采访时表明，“其次，电解铝企业作为很多当地相关部门的经济来源，为了稳添加、保成绩，当地相关部门也有推出优惠方针的积较性。”

　　其观念可从河南省电解铝工业上得以佐证。据了解，电解铝是该省支柱工业，2013年产量388万吨，占全国的22%；职业用电量539亿度，占全省重工业用电量的30%。颠末2011年电价上调后，由于河南区域电解铝企业自备发电机组缺乏，局部本钱高的电解铝企业赔本超越1000元/吨，已经有不少炼铝企业不胜赔本减产、停产。这好像可理解为河南在关键时刻出手救市的重要缘由。

　　电解铝作为高耗能工业，其当时出产能耗水平达14000千瓦时/吨，动力本钱普通可占到总本钱的40%—50%。照此核算，关于一个年产10万吨的电解铝企业，电价每下落1分钱，关于这家企业而言就意味着削减了1400万元的本钱。由此看来，相关部门部分企图凭借优惠电价方针扶持本地企业开展的意图不言自明。

　　此外，在一位业界人士看来，本年上半年全国经济下行压力加大、用电量增速大幅下滑也可视为多地救市的重要缘由。以广西和河南为例，依据关联数据，两省上半年全社会用电量均呈现了大幅放缓的痕迹，其间广西上半年用电量为543.05亿千瓦时，同比添加仅1.58%；河南则为1354.71万千瓦时，同比添加5.48%。

　　广西工信委有关人士在承受记者采访时也表明，当时广西工业企业运转状况欠安，经过对电解铝等高耗能职业施行优惠电价方针，既可以缓解这些企业的运营窘境，又可以拉动工业用电量大幅添加的气势，进而起到推进本区域GDP快速添加的作用。

　　开错药方无益工业脱困

　　值得重视的是，在各地电费补助方针密布出炉的近期，现货铝价却呈现持续跌落，为本年铝价非常大跌幅。货物商场上沪铝价钱动摇更大，主力合约1210从6月初15950元/吨下滑至15060元/吨，较低探至14925元/吨。

　　这与电解铝当时的工业环境不无关联。中国有色金属工业协会某剖析师以为，当时世界经济复苏艰难，电解铝商场需求削减，产品价钱将持续低迷状况。

　　“在当时职业不景气的状况下，国外铝企开端缩短阵线，挑选减产或关停以求存。”前述剖析师对记者表明，此刻我国一些当地相关部门下调电价虽下落了出产本钱，却只会促进本来减产停产的企业加重过剩局势，还使商场有由于本钱下落而招致价钱进一步下落的预期，促进金属价钱持续下滑，结尾仍是下落企业盈余。

　　事实上，近年来中心相关部门部分对电解铝这一高耗能职业保持着紧密监控和遏止。如继2010年5月国家发改委、国家电监会、国家动力局发布《关于整理对高耗能企业优惠电价等问题的告诉》后，又于2011年4月由工信部、国家发改委、国家动力局等9部委联合下发了《关于遏止电解铝职业产能过剩和重复建立引导工业健康开展的紧急告诉》，工信部总工程师朱宏任在近来再次着重，工信部已如期下达了本年19个工业职业筛选落后产能方针使命，其间电解铝职业赫然在列。

　　当地借电价优惠方针鼓舞电解铝高耗能工业开展，能否有违中心严控其过快开展的布置？对此，前述广西工信委人士对本报记者解说说，方针应该有必定的灵活性，若是2010、2011年因电力供需局势严重，而对电解铝等高耗能工业采纳遏止手法的话，面临当时经济下行压力加大的状况，相关部门为保证完成稳添加方针有必要对曾经方针进行调整。

　　安海轩则以为，多地出台电解铝优惠电价方针与国家操控高耗小三条筋花纹铝板能企业开展的初衷相违背，也会招致我国持续高能耗出产，不利于我国的工业结构调整，关联部分需要对其进行必要的干涉与调控。

　　他主张，首要要执行对高能耗企业优惠方针的整理任务，防止当地相关部门“变相补助”。“还，要鼓舞电解铝职业上下流企业的协作与整合，优化工业链，在操控资源和精深加工方面做好文章，”安海轩较终对记者表明。

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